《外交》季刊
外交部副部长张业遂在第六届世界和平论坛午餐会上的演讲
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（2025-08-05，北京）
很高兴再次应邀出席第六届世界和平论坛。世界和平论坛创立以来，影响力不断扩大，为促进人类和平事业提供了智慧源泉，为应对国际地区安全挑战作出了积极贡献。
当前，世界正迎来前所未有的发展机遇，也面临数百年未有的格局性调整。从历史维度看，我们身处一个科技进步日新月异的时代，一个物质文明极大丰富的时代，一个人类文明空前繁荣的时代，一个各国相互依存日益紧密的时代，和平与发展的潮流从来没有像今天这样强劲。从现实维度看，人类社会面临的新挑战层出不穷，地区冲突此起彼伏，各领域风险交织叠加，不确定不稳定因素日益增多。
近年来，恐怖主义威胁明显上升，仅2016年就导致约2万人死亡。据统计，今年一季度全球发生700多起恐怖袭击事件，给各国安全蒙上阴影。我们生活的这个星球还远不是一个和平安宁的家园，人类社会的安全赤字依然突出。
国际金融危机阴霾未散，全球经济复苏基础仍不稳固，发展失衡现象依然严重，保护主义抬头。2009年至2016年全球贸易增速仅为1980年至2008年的一半。多边贸易谈判进程停滞，经济全球化和区域一体化受挫，人类社会的发展赤字日益凸显。
气候变化、网络安全、公共卫生安全等全球性问题突出，全球难民数量已创下二战结束以来的历史记录，给国际社会带来巨大压力。全球治理体系亟待变革与完善，人类社会的治理赤字需要弥补。
理念引导实践，解决新问题需要新理念。当今世界，冷战思维、霸权主义、零和博弈的陈旧信条已不合时宜。中国国家主席习近平多次倡议，各方应该强化人类命运共同体意识，构建以合作共赢为核心的新型国际关系，树立共同、综合、合作、可持续的安全观，为维护世界和平与安全探索新路径。
国家体量有大小，国力有强弱，但都是国际社会平等的成员。要切实尊重各国主权和领土完整，尊重各国人民自主选择发展道路的权利，尊重各国正当合理的安全关切。涉及大家的事情要各国商量着办，遇到争端分歧要对话协商解决。
一国的安全不能建立在别国的动荡之上，全球性挑战面前谁都无法独善其身。要在寻求自身发展时促进共同发展，在追求本国安全时兼顾他国安全，走出一条共建、共享、共赢的安全之路。
多样性是人类文明的基本特征，也是社会进步的内在动力。封闭加剧隔阂，沟通激发活力。要在交流互鉴、取长补短中增进互信，在求同存异、聚同化异中和睦相处，夯实各国和平共处、融合并进的深厚根基。
中国始终奉行独立自主的和平外交政策，坚定不移走和平发展道路，始终是维护国际和地区安全的积极力量。
我们坚持睦邻友好的周边外交政策，促进亚洲繁荣与稳定。作为亚洲大家庭的一员，中国始终将自身命运与亚洲兴衰紧密相连。我们践行亲诚惠容的周边外交理念，坚持与邻为善、以邻为伴的方针，推进睦邻安邻富邻政策，着力打造周边命运共同体。中方积极倡导和推动亚洲区域合作，主张保持具有亚洲特色、照顾各方舒适度的区域合作模式，尊重东盟在东亚合作中的中心地位，坚持现有区域合作机制协调推进，坚持开放的区域主义，不断扩大区域合作受益面。中方积极参与中国—东盟合作、东盟与中日韩合作、中日韩、亚太经合组织、澜湄合作、孟中印缅经济走廊等区域和次区域合作机制，主张加快区域全面经济伙伴关系谈判，促进亚洲经济一体化进程。我们致力于维护亚洲和平与安全，主张循序渐进地建设符合地区实际、满足各方需求的区域安全架构。
我们努力构建新型大国关系，维护均衡稳定的全球战略环境。中美关系是世界上最重要的双边关系之一。中美建交近40年的历程表明，只有秉持不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢的原则，两国关系才能不惧风雨、不断前行。美国新政府就职以来，在双方共同努力下，习近平主席同特朗普总统举行了历史性的海湖庄园会晤，为新时期中美关系指明方向，作出规划。双方商定建立的外交安全对话、全面经济对话、执法及网络安全对话、社会和人文对话4个高级别对话机制已经或将陆续启动。经济合作百日计划早期收获正在积极落实之中。双方并就重大国际地区和全球性问题保持有效沟通与协调。中美关系未来发展可能会遇到各种困难和挑战，但合作是两国唯一正确的选择，不仅符合两国和两国人民的根本利益，也是对世界和平与发展的重要贡献。
中俄全面战略协作伙伴关系经历了国际风云变幻的考验，日益成为全球战略稳定的重要支柱。我们将继续同俄方在重大国际和地区问题上保持密切协调，不断深化各领域务实合作，推进“一带一路”建设与欧亚经济联盟对接，推动中俄全面战略协作伙伴关系迈向更高水平。
中欧共同建设和平、增长、改革、文明四大伙伴关系取得丰硕成果。我们愿与欧方一道推动经济全球化再平衡，推动加强全球治理。中方将一如既往坚定支持欧洲自主选择的一体化发展道路，支持欧盟团结、稳定和繁荣。
我们积极支持国际合作，推进全球治理体系变革。今年年初，习近平主席在达沃斯世界经济论坛年会发表重要讲话，提出要适应和引导好经济全球化，让不同国家、不同阶层、不同人群共享经济全球化的好处，实现经济全球化进程再平衡。习近平主席强调，要坚定不移发展开放型世界经济，推动贸易和投资自由化便利化，旗帜鲜明反对保护主义。
多边主义是维护世界和平、促进全球发展的有效路径。中方坚定维护以联合国为核心的国际多边体制，坚定维护以《联合国宪章》宗旨和原则为基石的国际关系基本准则，主张赋予新兴市场国家和发展中国家更多代表性和发言权，推动全球治理体系完善和变革。
恐怖主义是人类公敌，对全球和平与安全构成严重威胁。中方强烈谴责一切形式的恐怖主义，一贯主张加强国际反恐合作。中方愿同各方积极推进双多边反恐务实合作，支持建立联合国主导的全球反恐统一战线，支持充分发挥联合国及其安理会的核心作用，支持制定《联合国全面反恐公约》，支持探讨建立网络反恐国际合作治理机制。国际社会必须坚持综合施策、标本兼治的反恐理念，注重从根源上遏制恐怖主义的滋生蔓延。打击“三股势力”特别是“东伊运”等“东突”势力是中方反恐核心关切，也是国际反恐斗争重要组成部分。中方愿本着相互尊重、平等合作原则，继续与国际社会携手努力，共同应对恐怖主义威胁，维护国际和地区安全。
气候变化是人类面临的共同挑战。中方将认真履行《巴黎协定》，切实采取措施加强应对气候变化行动。我们将加快落实绿色发展理念，这既是可持续发展的内在需要，也是负责任大国的担当。我们将继续按照共同但有区别的责任原则、公平原则、各自能力原则，积极参与全球气候治理进程。
联合国维和行动是维护世界和平与安全的重要手段。中国是联合国安理会常任理事国中派出维和人员最多的国家，也是联合国维和行动预算第二大出资国。目前共有2500余名中国维和人员在马里、南苏丹等9个任务区执行维和任务。我们主张并支持提高联合国维和行动的效率与能力。
我们努力发挥建设性作用，推动解决地区热点问题。当前朝鲜半岛紧张局势令人关注。维护朝鲜半岛和平稳定符合有关各方共同利益。中方坚持朝鲜半岛无核化，坚持维护半岛和平稳定，坚持通过对话协商解决问题。中国将继续认真执行安理会有关涉朝决议。同时，中方坚决反对半岛生战生乱，不希望半岛出现新的紧张。近来，有关国家释放了一些通过对话协商解决问题的信号，半岛核问题面临重回对话协商解决新的窗口期。为缓和紧张，找到重启对话的突破口，我们提出朝鲜暂停核导活动、美韩暂停大规模军演的“双暂停”倡议，在此基础上，推进实现半岛无核化和建立半岛和平机制的“双轨并行”思路，平衡解决各方安全关切，实现半岛长治久安。中方也愿以开放态度，听取各方的有益建议。
关于美国在韩国部署“萨德”反导系统，中方已多次表明坚决反对的严正立场。中方再次敦促有关方面立即停止部署进程。
阿富汗局势关乎国际和地区安全。中方支持“阿人主导，阿人所有”的包容性和解进程，将继续与国际社会一道，为阿富汗早日实现民族和政治和解以及国家重建发挥建设性作用。
中东形势持续动荡，外溢影响令人忧虑。中方呼吁国际社会和巴以双方共同努力，早日解决巴勒斯坦问题，从根子上推动中东实现长治久安。叙利亚的前途和命运只能由叙利亚人民自己决定。中方愿为推动叙利亚问题全面政治解决发挥积极作用，希望有关各方保持政治解决势头，通过政治对话，不断积累互信，达成兼顾各方合理关切的解决方案。中国同海湾各国都是友好伙伴，希望海湾国家通过协商妥善解决最近出现的分歧。
当前，在地区国家共同努力下，南海形势逐渐趋稳降温，这对各方都是好事。长期以来，南海局势总体上和平、稳定，南海航行自由不存在任何问题。中国一贯尊重和维护各国依国际法在南海享有的航行和飞越自由，但坚决反对有关国家打着维护“航行和飞越自由”的旗号在南海地区炫耀武力，挑战和威胁中国的主权和安全。中国和东盟国家已就“南海行为准则”框架达成一致，为下一步“准则”磋商奠定了坚实基础。中方愿与东盟国家共同努力，继续在全面有效落实《南海各方行为宣言》基础上，秉持相互尊重、协商一致的原则推进磋商，力争在不受外界干扰的前提下早日达成“准则”，共同把南海建设成和平之海、友谊之海、合作之海。
上个月，“一带一路”国际合作高峰论坛在北京成功举办，习近平主席在论坛上发表重要演讲，指出要将“一带一路”建成和平、繁荣、开放、创新、文明之路，表示中国愿同世界各国分享发展经验，但不会干涉他国内政，不会输出社会制度和发展模式，更不会强加于人，“一带一路”建设不会重复地缘博弈的老套路，不会形成破坏稳定的小集团。习主席强调，要牢牢坚持共商、共建、共享原则，让政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通成为共同努力的目标。习主席宣布中国将加大对“一带一路”建设的资金支持。习主席的讲话从战略和长远视角为“一带一路”建设国际合作指明了方向。
同世界上许多伟大的事业一样，“一带一路”建设肯定会遇到这样或那样的困难和挑战，但我相信，“一带一路”这一重要国际公共产品的作用，将会随着时间的推移进一步显现。
