全国人大代表、淮安市市长蔡丽新做客人民网

      我很高兴再次应邀出席世界和平论坛午餐会。我高兴地看到，论坛成立5年来，已发展成为一个具有影响力的国际安全论坛。
　　当前，世界正处在前所未有的大变革之中。一方面，和平、发展、合作、共赢是时代潮流，各国联系空前紧密，全球合作向多层次全方位拓展。另一方面，人类和平与发展也面临一系列新威胁新挑战，国际安全形势中的一些新动向值得高度关注。
　　局部动荡、热点问题更加突出，不断冲击地区和平稳定，引发了大规模难民潮等人道主义问题。
　　世界经济增长疲弱，加剧一些国家经济社会矛盾，刺激民粹主义、保护主义、排外主义思潮抬头并形成外溢效应。
　　恐怖极端势力向世界各地扩散，宗教极端思想借助网络手段加速蔓延，全球恐怖活动频度和烈度上升，恐怖主义危害性更加突出。中方对在法国尼斯发生的恐怖袭击事件表示强烈谴责，对事件遇难者致以深切哀悼，向事件中的受伤人员和遇难者家属表示诚挚的慰问。中国也是恐怖主义的受害者，愿意同法国以及国际社会其他成员一道，加强反恐合作，共同捍卫世界各族人民的生命安全，维护世界和平稳定。
　　气候变化、网络安全、公共卫生安全等问题日益突出，呈现跨国性、联动性、突发性等特点。
　　面对深刻演变的国际形势和复杂多元的安全威胁，正如中国国家主席习近平提出的那样，应该创新安全理念，倡导共同、综合、合作、可持续的安全。
　　当今世界，各国利益交织、安危与共，彼此正在结成日益紧密的命运共同体。固守冷战思维、零和博弈等旧观念，不仅无法确保自身安全，更难以维护国际社会的长治久安。
　　人与人平等，社会才能和谐；国与国平等，世界才能稳定。国家不分大小、强弱、贫富，都是国际社会平等的成员，都有平等参与国际和地区安全事务的权利。要尊重各国主权、独立和领土完整，尊重各国自主选择的社会制度和发展道路。以“保护人权”等理由为名，行干涉别国内政、颠覆他国政权之实，不但难以实现和平，反而会加剧人道主义灾难，使矛盾冲突愈演愈烈。各国只有相互尊重、平等相待，才能化解矛盾和摩擦，巩固和平与安全。
　　历史上，新兴大国和守成大国走向对抗冲突的事例屡见不鲜。人类社会发展到今天，国与国之间相互依存、利益交融达到前所未有的广度和深度，已付不起对抗冲突的代价。坚持不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢，就有可能跨越“修昔底德陷阱”，开创新兴大国和守成大国和平相处的新模式。
　　发展是安全的基石，贫瘠的土壤长不出和平的大树。应加强宏观经济政策协调，坚定不移推进贸易和投资自由化便利化，旗帜鲜明反对保护主义，致力于构建更加公平、公正、开放的世界经济体系。主要经济体在制定宏观经济政策时，不仅要考虑自身利益，也要考虑外溢性影响。要增强发展中国家自主发展能力，推动建立更加平等均衡的新型全球发展伙伴关系，使各国人民共享发展成果。
　　面对错综复杂的安全挑战，加强国际和地区安全机制建设势在必行。应当充分发挥联合国及其安理会在维护国际安全方面的核心作用，提升预防冲突能力，推动争端的和平解决。要在循序渐进、协商一致、照顾各方舒适度等原则指导下，探讨建立符合各区域特点的地区安全合作新架构，为维护国际和地区安全提供“保险栓”和“安全阀”。
　　中国一贯奉行独立自主的和平外交政策，坚定不移走和平发展道路，始终是国际和地区安全的维护者、建设者、贡献者。我们倡导并践行和平共处五项原则，不干涉别国内政，不称霸、不扩张、不谋求势力范围。我们坚定维护自身主权、安全、发展利益，同时充分尊重和照顾其他国家的正当关切和合法权益，推动构建以合作共赢为核心的新型国际关系。
　　中国坚持以和平方式谈判解决有关分歧摩擦，与14个陆上邻国中的12个通过谈判解决了边界问题，同越南解决了北部湾划界问题。中国坚定维护以联合国宪章宗旨和原则为核心的国际秩序。作为安理会常任理事国，中国积极参与联合国维和行动，是派遣人员最多的安理会常任理事国。中国积极致力于同国际社会一道维护国际通道安全。2009年以来，中国海军累计派出23批70艘次舰船赴亚丁湾、索马里海域执行护航任务，为6000多艘中外船只提供护航。随着国家的进一步发展，中国将为国际和平与安全贡献更多的公共产品。
　　“一带一路”倡议是中国为世界共同繁荣发展提供的一项充满东方智慧的方案，也是以共同发展促进共同安全的创新举措，得到沿线国家普遍积极响应。中国同30多个国家签署了共建“一带一路”的合作协议，同20多个国家签署了产能合作协议，同沿线17个国家共同建设了46个境外合作区，中国企业累计投资超过140亿美元，为当地创造了6万个就业岗位。亚洲基础设施投资银行正式运营，丝路基金、中国—欧亚经济合作基金顺利组建。去年，中国同“一带一路”参与国双边贸易额突破1万亿美元。随着“一带一路”建设从开局起步向深入推进阶段迈进，我们将秉持共商、共建、共享原则，进一步加强同沿线国家发展战略对接，深化互联互通、产能合作、人文交流等重点领域合作，推进贸易和投资自由化便利化，让“一带一路”更多造福各国人民，为亚欧大陆乃至世界的和平与繁荣注入强劲动力。
　　中国坚决反对各种形式的恐怖主义，主张反恐应综合施策、标本兼治，反对搞“双重标准”，反对将恐怖主义同特定的国家、民族或宗教相联系。打击以“东伊运”为代表的“东突”恐怖势力，是国际反恐斗争的重要组成部分。我们支持联合国及其安理会在国际反恐合作中发挥核心作用，积极参与上海合作组织、亚太经合组织、金砖国家、东盟地区论坛、“全球反恐论坛”等框架下的反恐交流与合作，并将于今年10月在北京召开打击网络恐怖主义国际研讨会。
　　中国愿与各方加强网络安全对话合作，推动制定各方普遍接受的网络空间国际规则，制定网络空间国际反恐公约，健全打击网络犯罪司法协助机制，共同维护网络空间和平安全。
　　今年年初以来，朝鲜半岛局势持续紧张。我们坚持朝鲜半岛无核化，坚持维护半岛和平稳定，坚持通过对话协商解决问题。作为联合国安理会常任理事国，中国全面完整执行安理会有关涉朝决议，认真履行自身承担的国际责任和义务。中方提出的半岛无核化和停和机制转换并行推进的思路，既明确了无核化的大方向，又能够合理平衡地解决各方关切，有利于各方相向而行。我们愿同其他各方进一步探讨如何推进这一思路的路径和步骤，为妥善解决朝核问题、维护东北亚地区和平稳定作出贡献。
　　维护地区和平稳定需要各方共同努力。美国和韩国在韩国部署“萨德”反导系统，与各方实现半岛无核化、维护半岛和平稳定的努力背道而驰。“萨德”反导系统覆盖范围和反导能力远远超出实际需要，损害中国和其他域内国家的战略安全利益，将破坏地区战略平衡，加剧军事竞赛，并将对全球战略平衡和稳定带来严重冲击。我们强烈敦促美韩停止“萨德”反导系统部署进程，不要采取导致地区形势复杂化的行动。
　　几天前，应菲律宾前政府单方面请求建立的仲裁庭作出了所谓的裁决。对此，中国政府发布了一系列重要文件，重申了不接受、不承认仲裁裁决的严正立场。
　　菲律宾南海仲裁案是一个充满政治偏见的典型案例。仲裁的诉求是出于政治目的包装和单方面提起的，仲裁庭的组成是出于政治目的临时拼凑的，仲裁结果是为实现政治图谋精心炮制的。可以肯定地说，菲律宾南海仲裁案完全是一场政治操作，其出发点不是为了解决中菲之间的争议，也不是为了维护南海和平与稳定。这种做法违背了法治精神，践踏了国际法和国际关系准则，在国际上开启了危险和恶劣的先例，必须引起国际社会高度警惕。
　　仲裁庭肆意越权和枉法裁判极具危害。其裁决充满程序、法律、证据和事实上的错误，完全没有公正性、公信力和约束力。这一裁决破坏了《联合国海洋法公约》的完整性和权威性，动摇了各国对第三方争端解决机制的信心，冲击了现代国际法和国际秩序的基础，也损害了地区和平与稳定。
　　中国在南海的领土主权和海洋权益不会因裁决结果受到任何影响。中国反对而且不接受任何基于该裁决的主张和行动，更不会在这一非法裁决的基础上同任何国家就南海问题进行谈判。任何人、任何国家、任何组织都不要指望通过这一仲裁结果向中方施压，动摇中国维护主权和权利、维护国际公平正义的坚定意志。中方的坚定立场，既是为了维护自身权利，也是为了践行国际法治，维护国际公平正义及《公约》的权威性和完整性。
　　解决南海问题，谈判协商是唯一出路。作为南海最大的沿岸国，中国着眼维护南海和平稳定的大局，着眼维护地区各国的根本利益，愿同包括菲律宾在内的有关国家在尊重历史事实的基础上，根据国际法，通过谈判协商解决有关争议。我们愿与东盟国家一道努力，全面、有效、完整落实《南海各方行为宣言》，积极推进“南海行为准则”磋商进程，大力加强海上务实合作包括共同开发，共同将南海建设成为和平之海、友谊之海、合作之海。我们希望域外国家发挥积极和建设性作用，支持有关争议通过直接谈判来解决，支持中国和东盟一起维护南海地区的和平与稳定。